Особую помощь от государства всегда с нетерпением ждут самые незащищенные категории населения. Эффективными ли в 2020 году будут меры по индексации пенсионного пособия для работающих и неработающих пенсионеров? Некоторые изменения произойдут согласно Федеральному закону № 49-ФЗ от 1 апреля 2019 года.
Новые коэффициенты
Изменения в системе расчетов коснутся порядка 12 процентов неработающих пожилых людей. Они вступили в действие в 2019 году и будут продолжены до 2024 года. Размер дополнительной финансовой помощи за эти годы составит 120 млрд. рублей.
Это важно! С 1 января 2020 года пенсионное пособие проиндексируют на 6.6 процентов (в 2019 году повышение составило 7.05 процента).
В 2020 году индексация пособий неработающим пожилым гражданам превзойдет уровень роста цен в 2019 году, когда он был 4.3 процента. По прогнозам в 2020 году инфляция немного подрастет и составит 4.8 процента.
С 1 апреля 2020 года пенсии будут пересчитаны гражданам, ежемесячно получающим доплаты без учета стажа работы (участники ВОВ, вдовы участников ВОВ, инвалиды). Как заявила сенатор Бибикова, коэффициент будет равен 3 процентам (в 2019 году он был ниже – 2 процента).
Изменится ли размер пенсий для работающих пенсионеров в 2020 году – эта тема пока обсуждается. По словам министра финансов Антона Силуанова, начиная с 2020 года государство сможет, наконец, нарастить расходную часть — все говорит о том, что закон 2016 года, по которому индексация не была предусмотрена, отменят. Его ввели из-за необходимости принять антикризисные меры. Так как работающие пенсионеры могут обеспечить себя, правительство РФ решило перераспределить сэкономленные деньги и направить их незащищенным категориям населения.
В настоящий момент официально работающим пенсионерам выплачивается прибавка к пенсии за работу. Ее величина зависит от размера зарплаты. Начисляют не менее трех баллов, в 2020 году стоимость каждого примерно будет равна 93 рублям (это превысит показатели 2019 года). Ее перерасчет будет произведен в августе, а не в январе.
Новая схема расчетов
Так кого же затронет индексация в 2020 году? Согласно новым правилам, доплату рассчитают тем гражданам, чей доход ниже регионального прожиточного минимума. Если доход превышает прожиточный минимум, то пенсия будет только проиндексирована.
Какова же суть изменений?
Раньше корректировка ежемесячного дохода, который получают особо нуждающиеся категории населения, производилась почти незаметно. Ее рассчитывали так:
- размер утвержденных выплат индексировали (умножали на коэффициент);
- полученный результат вычитали из прожиточного минимума – разница и была величиной доплаты.
Получалось, что гражданин, вышедший на заслуженный отдых, получал выплату, равную прожиточному минимуму региона. Подобное индексирование было весьма неэффективным, так как не увеличивал размер пособия (согласно законодательству его величина не может быть меньше размера прожиточного минимума). Поэтому в 2019 году доплаты стали рассчитывать по другой системе:
- вначале определяют первую надбавку – умножают коэффициент на величину ежемесячных доплат;
- затем непроиндексированную цифру вычитают из размера прожиточного минимума;
- полученные две цифры прибавляют к исходной – это и составит сумму ежемесячного дохода.
Для лучшей наглядности произведем расчет. Допустим:
- гражданин получает 8 тысяч рублей;
- Прожиточный минимум региона – 8, 7 тысяч рублей.
Выплаты рассчитают так:
- 8 тысяч х 6.6%=528 – это величина первой дополнительной суммы;
- 8, 7 тысяч — 8 тысяч =700 – размер второй надбавки;
- 8 тысяч+528+700=9228 – конечная сумма.
Если рассчитывать по старой системе, то доплата была бы равной 172 рублям:
- 8 тысяч х 6.6%=528;
- 8 тысяч+528= 8 528;
- 8 700-8 528=172.
Итоговая разница равна:
- 1 228-172=1 056.
Именно благодаря этой системе индексирование пенсионных пособий в 2020 году не останется незамеченным. Доплаты к пенсиям увеличатся и превысят размер прожиточного минимума. Его величину на будущий год установят в российских регионах в сентябре текущего года. Документы на перерасчет подавать не требуется – его произведут автоматически.
Как изменится прожиточный минимум
В настоящий момент очень часто вскрываются факты, когда прожиточный минимум для пенсионеров занижают на местах. Подобные случаи зафиксированы в 30 регионах. Сознательное сокращение прожиточного минимума приводит к увеличению размера бюджетных доплат. В 2020 году будут введены новые правила, согласно которым прожиточный минимум будут формировать в областях, республиках и краях, чтобы не допустить злоупотребления. Индексирование пенсионных пособий в 2020 году будет прозрачным, с соблюдением законных прав.
Ситуация улучшится
Несмотря на превышение процента индексации над индексом инфляции, серьезных перемен в улучшении благосостояния пожилых людей не произойдет. По расчетам средний размер пенсии подрастет на 1 тысячу рублей. Причем настоящий уровень роста цен во все времена опережал расчетные цифры – установленную доплату люди не ощутят. По планам правительства, индексирование пенсий в ближайшей перспективе постепенно увеличит размер пенсионных пособий до 20 тысячи рублей. Если цены на продукты и услуги через несколько лет существенно не подрастут, то уровень благосостояния пожилых людей, скорее всего, поднимется.
