Государственная программа «Формирование комфортной городской среды», запущенная в конце 2016 года, направлена на улучшение современной инфраструктуры городов и населенных пунктов численностью свыше 1000 человек. Благоустройство дворовых территорий является частью указанного проекта. Его особенность состоит в том, что реализуемые муниципалитетом мероприятия будут учитывать мнение граждан.
В 2019-2020 годах именно российские многоэтажные дома подвергнутся модернизации. На сегодняшний день половина работы по облагораживанию дворов завершена. Вторая же половина достигнет конца только к 2022 году работы. Всем жителям, давно мечтающим облагородить территорию двора, можно подать заявку в соответствующий орган.
Цель программы
Проведение мероприятий по реставрации или внедрению новых комплексов на дворовой территории законодательством возложено на местные органы власти. Соответственно, финансирование так же осуществляется силами местного бюджета. В большинстве случаев средств, содержащихся на балансе органов местного самоуправления, недостаточно. Как следствие прилегающие к домам территории либо слегка отреставрированы, либо имеют внешний вид как в далеких 90-х. Ветхие детские турники и горки, опасные для гуляющих на площадках детей, и другие сооружения требуют замены на более современные объекты. Чтобы решить сложившуюся ситуацию, Правительство Российской Федерации внедрило уникальную программу «Формирование комфортной городской среды».
Главным источником денежных средств, направленных на осуществление всех мероприятий в рамках проекты, является федеральный бюджет Российской Федерации. Региональные органы власти выступят посредником между муниципалитетами и центральным аппаратом. Деньги, выделенные для претворения в жизнь программы, поступят на счета муниципальных образований только в случае разработки и утверждения уникальных программ по благоустройству дворовых территорий. Органы субъектов РФ ответственны за распределение средств по городам и населенным пунктам. Что касается нововведения. Проектом предусмотрено самостоятельное принятие решений жителями домов о будущем внешнем виде их детских площадок и придомовой территории в целом.
Постановлением Правительства № 169 от 10 февраля 2017 года определены дополнительные и минимальные работы по благоустройству. Минимальные проводятся в обязательном порядке. К ним относят:
- установление новых систем освещения;
- размещение удобных скамеек и урн;
- тротуарный ремонт с установкой бордюров.
Только после окончания предусмотренных минимальным перечнем работ разрешено приступать к реализации дополнительных, включающих в себя:
- создание площадок для отдыха;
- установка малых архитектурных сооружений;
- высадка деревьев и кустарников;
- оборудование детских площадок, удовлетворяющих потребности детей всех возрастов, а также спортивных площадок;
- выделение территории для дополнительных парковочных мест.
Стоит отметить, что проведение дополнительных работ обусловлено обязательным внесением «лепты» со стороны собственников квартир. Но для начала им предстоит определиться как с выбором способа оплаты, так и видом самих услуг.
Программой предусмотрено финансирование ремонта за счет средств жителей домов, которым придется вложить не менее 5% от суммы оказанных дополнительных услуг. Однако есть способы избежать денежных потерь. Например, жители большинства многоквартирных домов производят ежемесячные отчисления в фонд капитального ремонта. Средства, находящиеся на счету, разрешено использовать с целью оплаты части работ. Так же возможно безвозмездно и добровольно потрудиться на облагораживаемой территории. Этот вариант подходит людям, имеющим достаточное количество как времени, так и сил.
Как стать участником программы
Для участия в программе по благоустройству дворов «Формирование комфортной городской среды» необходимо подать заявку в администрацию муниципального района, согласовав со всеми собственниками квартир. При этом рассмотрение заявления производится только в отношении многоквартирных домов. Частные дома и нежилые постройки не попадают под действие программы. Дав согласие на участие в проекте, жители обязуются софинансировать либо участвовать в проводимых мероприятиях. Так же по окончании работ жильцы обязаны поддерживать и заботиться о своей обновленной придомовой территории.
Рассмотрим примерный перечень действий, необходимых для принятия участия в программе.
- Посетить сайт https://gorodsreda.ru/, где отображаются все планы по благоустройству территорий на определенный период, и изучить их.
- На внеочередном собрании собственников рассмотреть вопрос о необходимости участия в программе и вынести его на голосование.
- После подсчета голосов и принятия решения (число проголосовавших «ЗА» должно быть больше 50%) оформить протокол общего собрания.
- Создать инициативную группу граждан, в обязанности которых будет входить работа с документами и выполнение иных задач, также необходимо определиться с размером финансирования.
- Записаться на прием в местную администрацию с целью оповестить о готовности принять участие в проекте. Возможен вариант письменной подачи жалобы, ссылаясь на состояние придомовой территории. В таком случае ответ поступит в течение 30-ти дней и, скорее всего, будет содержать официальное предложение поучаствовать в программе. Важно помнить, что заявку следует подавать заранее, чтобы при утверждении бюджета на следующий год учитывались средства, необходимые для реализации проекта.
- Создание эскиза и макета нового двора осуществляется инициативной группой. Ее задача – схематично изобразить существующую территорию, включив новые объекты. При этом должно быть учтено мнение всех собственников и заинтересованных лиц, а так же потенциальных пользователей. У жильцов есть возможность обратиться за помощью к сторонней фирме для создания наиболее профессионального эскиза.
- После создания и утверждения жильцами эскиза двора для предъявления в местный орган власти необходимо подготовить комплект документов. Он включает инвентарный паспорт двора, протокол собрания собственников помещений, смету на проведение предполагаемых работ, сведения о состоянии задолженности по коммунальным платежам.
- Далее специально созданная комиссия рассматривает представленные документы на предмет соответствия и выносит решение. Муниципалитет, опираясь на желания жильцов дома, составляет собственный дизайн-проект и согласует его с инициативной группой. Если препятствий и разногласий не возникло, организуется конкурс среди подрядчиков. Как показывает практика, выигрывает компания, предъявляющая наименьший счет за оказанные услуги.
Инициативная группа продолжает свою работу, но уже в качестве контролирующего органа. Найденные недочеты указываются в акте приема-передачи выполненных работ.
В 2022 году Россию ждут глобальные перемены, касающиеся общедомовой территории. На жителей домов ляжет обязанность по содержанию двора. Соответственно, ремонт и обслуживание примыкающей к дому площади будет осуществляться за счет денежных средств жильцов.
Таким образом, после 2022 года чистота и порядок придомовых территорий будет зависеть исключительно от воли жильцов. Государство выполнило свою часть задания – выделило средства для создания комфортной и благоприятной среды. Дело остается за малым: бережно относиться и ухаживать за принадлежащим имуществом.